Sandsund skolan ensimmäinen vaihe käynnistyy vuonna 2023. Luonnos: Laaja arkkitehdit

Pedersören ensi vuoden investoinnit ennätyksellisen suuret

Pedersöre rakentaa ja investoi tulevana vuonna enemmän kuin koskaan aiemmin. Vuoden 2023 talousarvioehdotus sisältää 14,1 miljoonaa euroa investointeja, lähinnä kahden koulun rakentamiseen. Mutta se tarkoittaa myös sitä, että velan määrä nousee uusiin korkeuksiin.

Kunnanjohtaja Stefan Svenfors kuvailee kunnanhallituksen talousarvioehdotusta kunnanvaltuustolle kovaksi mutta luottavaiseksi. Investointitalousarvio on ennennäkemätön.

– Rakennamme lähinnä kouluja – Axåkers skola valmistuu ja Sandsund skolan ensimmäinen vaihe käynnistyy. Investoimme myös miljoona euroa kunnallistekniikkaan. Varhaiskasvatus kasvaa, ja se näkyy panostuksina henkilöstöön ja tiloihin, Svenfors sanoo.

Päivähoidossa olevien lasten määrän lisääntyminen johtuu luultavasti hyvästä työllisyystilanteesta ja hallituksen päätöksestä alentaa päivähoitomaksuja. Elokuussa päivähoidon suosio oli 62 %, mikä on suuri lisäys verrattuna muutaman vuoden takaiseen tilanteeseen. Nykytilanteessa kunnan päiväkodeissa on vapaana vain muutamia yksittäisiä paikkoja. Kunta valmistautuu ottamaan vastaan enemmän lapsia avaamalla keväällä 2023 uuden 24-paikkaisen päiväkotimoduulin Östensöhön Fyrenin moduuliosaston yhteyteen.

– Talousarviossa on myös pieni lisä, joka koskee päiväkotihenkilöstölle tarkoitettua etua. Päätöstä ei ole vielä tehty, mutta varaamme rahaa eräänlaista vaaterahaa varten, Svenfors sanoo.

Rakentamisohjelman osalta Sursik skolan keittiön remontti ja lisärakennus (1,9 miljoonaa euroa) jatkuvat ensi vuonna. Östensö skola, jonka toiminta lakkaa Axåkers skolan valmistuessa, remontoidaan päiväkodiksi (yhteensä 0,7 miljoonaa euroa).

Verstastontti Pännäisten keskustassa. Kuva: Fredrik Djupsjöbacka

Täysin uusi kohde on Miljöhälsan Kallan Ympäristöterveyden uudisrakennus Pännäisissä. Kyse on yhteishankkeesta Pedersöre bostäderin kanssa, joka aiotaan toteuttaa niin kutsutulle verstaskorttelille Pännäisten keskustaan. Kunnanhallitus päätti viime maanantaina käynnistää asemakaavan muutoksen rakentamisen mahdollistamiseksi. Eläinlääkärin vastaanotto ja terveysvalvonta sijoitetaan ensimmäiseen ja toiseen kerrokseen, ja Pedersöre bostäder rakentaa kahdeksan vuokra-asuntoa kolmanteen kerrokseen. Kunnan osuus suunnittelusta ja rakentamisesta tulee olemaan 2,75 miljoonaa euroa ja Pedersöre bostäderin reilu miljoona. Rakentaminen alkaa alustavasti vuoden kuluttua, ja tavoitteena on, että toiminta siirtyy rakennukseen vuoden 2024 lopussa.

Käyttökustannusten osalta suuri muutos on se, että hyvinvointialue ottaa rahoitusvastuun sosiaali- ja terveydenhuollosta. Se tarkoittaa sitä, että sekä toimintakustannukset että tulot laskevat noin 37 miljoonaa euroa.

– Jäämme siinä hieman voitolle, koska tulot eivät pienene yhtä paljon kuin kustannukset, kunnan vt. talous- ja kehitysjohtaja Kennet Nyman sanoo.

Myös verotulot vähenevät, koska hyvinvointialue saa suuremman palan kakusta. Pedersöre odottaa tämän vuoden verotulojen olevan noin 41 miljoonaa. Ensi vuonna kunnalle tulee verotuloja 21 miljoonaa, kun veroprosentti on 8,36 ja kiinteistöveroprosentit eivät muutu.

Nyman seuraa tarkasti nousevaa korkotasoa. Kunta on arvioinut ensi vuoden talousarviossa, että korkokustannukset kuusinkertaistuvat 600 000 euroon, koska ohjauskorko on korkeampi ja kunta kasvattaa velkataakkaansa voidakseen rahoittaa kaikki investoinnit.

– Vuonna 2024 laina tulee olemaan 52,5 miljoonaa euroa, Nyman toteaa.

Siksi on välttämätöntä, että vuosien 2022 ja 2023 tulos on miljoona euroa ylijäämäinen.

Kunnallistekniikan investoinneista noin 300 000 euroa menee katujen sekä vesi- ja jätevesijohtojen rakentamiseen Yli-Ähtävän teollisuusalueelle. Näin kunta mahdollistaa uusien yritysten perustamisen alueelle.

Kunnanhallituksen puheenjohtaja Johanna Holmängin mielestä on hyvä jatkaa yrittäjäystävällisellä linjalla investoimalla Yli-Ähtävään.

Lisäksi hän iloitsee siitä, että Pedersöre panostaa niin kutsuttuun osallistuvaan budjetointiin, mikä tarkoittaa, että pedersöreläiset voivat antaa ehdotuksia ja vaikuttaa siihen, mihin kunta käyttää tietyn summan rahaa.

– Hallitus on korvamerkinnyt 10 000 euroa sitä varten. Ensi vuonna suunnittelemme, miten se toteutetaan, Holmäng sanoo.

Henkilöstöohjelmaan sisältyy muun muassa hallinto-osaston suunnittelusihteerin kolmevuotinen toimi, varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen erityisopettaja sekä kanslisti (75 prosenttia) koulupuolelle. Erityiskirjastonhoitajan työajan ehdotetaan nousevan 70 prosentista 80 prosenttiin ja kulttuuriosastolle ehdotetaan puolipäiväistä kanslistia kahdeksi vuodeksi. Lisäksi kunta yrittää uudelleen rekrytoida apulaiskaavoittajan.

Kunnanvaltuusto pitää talousarviokokouksen maanantaina 12. joulukuuta. Yleisö voi seurata kokousta kunnan YouTube-kanavalla alkaen klo 9.00.

Poimintoja rakentamisohjelmasta 2023–2027

• Axåkers skola, valmiiksi saattaminen 2023: 3,9 miljoonaa euroa.
• Sandsund skola, vaihe 1 (2023–2024): 8,6 miljoonaa euroa. Vaihe 2: 5,44 miljoonaa euroa (2026–2027).
• Sursik skola ja Pedersöre gymnasium, keittiöremontti ja C-osan remontti: 4,1 miljoonaa euroa (2023–2025).
• Miljöhälsan Kallan Ympäristöterveys, eläinlääkärin vastaanotto, terveysvalvonta, asunnot: 3,9 miljoonaa euroa (2023–2024).
• Östensön koulurakennus, remontointi päivähoidon tarpeisiin: 650 000 euroa (2023–2024).
• Kunnantalo, mm. hissi, henkilöstön pysäköinti, kalustot, kyltit, aurinkopaneelit ja jäähdytys: 269 000 euroa (2023).
• Latausasemat kiinteistöjen yhteyteen: 100 000 (2023–2025)

Vuoden 2023 talousarvioesityksen avainlukuja

• Väkiluku 31.12: 11 225 asukasta.Ennuste 2022: 11 200 asukasta.
• Veroprosentti: 8,36.
• Verotulot: 21,5 miljoonaa euro. Ennuste 2022 : 41,0 miljoonaa euroa.
• Verotulot asukasta kohden: 1 915 euroa. Ennuste 2022: 3 661 euro.
• Valtionosuudet: 13 miljoona euroa. Ennuste 2022: 31,9 miljoonaa euroa.
• Valtionosuudet asukasta kohden: 1 581 euroa. Ennuste 2022: 2 848 euroa.
• Vuosikate: 3,4 miljoonaa euroa. Ennuste 2022: 3,6 miljoonaa euroa.
• Vuosikate asukasta kohden: 303 euroa. Ennuste 2022: 323 euroa.
• Vuosikate prosentteina poistoista: Ennuste 2022: 145.
• Investoinnit (netto): 14,1 miljoonaa euroa. Ennuste 2022: 8,7 miljoonaa euroa.
• Investointien tulorahoitus prosentteina: Ennuste 2022: 42.
• Ylijäämä: 0,8 miljoonaa euroa. Ennuste 2022: 1,0 miljoonaa euroa.
• Lainat (31.12.): 44,5 miljoonaa euroa. Ennuste 2022: 35 miljoonaa euroa.
• Lainaa asukasta kohden (31.12.): 3 964 euroa. Ennuste 2022: 3 125 euroa.

Lisätietoja antavat: Kunnanjohtaja Stefan Svenfors, stefan.svenfors@pedersore.fi, 050-512 0420, vt talous- ja kehityspäällikkö Kennet Nyman 040–1320 600, kennet.nyman@pedersore.fi